□ 食糖减产和需求增加等多重因素叠加推动了目前糖价的上涨。后市，国内糖价可能将平稳偏强运行。

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□ 要培育国内产能，一方面，科学布局食糖产业带，稳定糖料蔗生产基础；另一方面，大力推广良种良法，提高糖料单产。要遵循市场规律，激发主体动能，调动糖农生产积极性。还要优化政策设计，完善进口管理，做到食糖进口有序、平稳、可控。

4月19日，郑商所白糖2307主力合约以6787点报收，比3月16日收盘6101点上涨了11.24%。

今年一季度，国内食糖价格震荡上升，前3个月食糖月度均价分别为每吨5605元、5817元和6085元，环比分别涨0.7%、3.8%和4.6%。与2022年一季度相比，今年一季度国内食糖均价为每吨5835.67元，同比上涨3.26%。

糖价上涨的原因是什么？会有什么影响？后期市场价格会怎么走？

农业农村部农村经济研究中心副研究员张哲晰表示，多重因素叠加推动了糖价上涨。一方面是食糖减产。国际上，印度等食糖主产国减产及延迟出口等因素促使国际糖价高位运行；国内方面，受不利天气等影响，食糖产量大幅减少，据4月中国食糖供需平衡表数据显示，我国今年食糖产量可能减至900万吨。另一方面是需求增加。受经济形势好转等因素拉动，春节假期以来，国内食糖市场购销活跃，食糖需求逐渐恢复，呈现淡季不淡的特点。总体看，国内食糖产量下降而需求逐渐恢复，叠加国际糖价高位运行、未来进口预期下降，多重利多因素提振国内市场价格。“当前糖价上涨使得白糖价格略高于国产糖制糖成本，有利于缓解食糖产业高成本、低糖价的矛盾。”张哲晰说。

对于后市，有业内专家表示，国内糖价可能将平稳偏强运行。目前，国内甘蔗压榨进入尾声，食糖减产预期明确，产不足需的基本面意味着产需缺口将靠进口来满足。然而，配额外食糖进口价格持续高于国内市场价格，进口利润窗口被关闭，进口预期延迟，需密切关注第二季度价差倒挂情况。当前，产业链上游心态较稳，报价坚挺；中游贸易商前期累积大量现货；下游面对价格快速上涨，有较强观望心理，采购以刚需为主，后期销售进度是关键。总体看，在食糖减产预期、制糖成本和进口糖成本高企支撑下，叠加“五一”劳动节、端午节等节日提振，预计国内糖价将平稳偏强运行。值得注意的是，随着巴西新榨季的开启，其食糖增产预期将缓解后期供应，或将对远期价格形成抑制。

糖价短期上涨，如何应对？有专家建议，要培育国内产能，优化政策设计。

首先，藏糖于地，藏糖于技。一方面，按照《“十四五”全国种植业发展规划》，坚持把稳定糖料种植面积作为重点，并以巩固提高优势产区为发展方向，科学布局食糖产业带，稳定糖料蔗生产基础；另一方面，强化科技支撑，大力推广良种良法、糖料蔗生产全程机械化、加强糖料蔗精细化生产管理、积极推进农机社会化服务等，提高糖料单产。

其次，遵循市场规律，激发主体动能。实行“以糖计价”的糖料收购定价体系，优化农、企利益分配机制，搭建农企之间劳动、资本、技术之间的紧密联结。因地制宜开展“蔗下经济”，尝试通过套种其他经济作物的方式，增加单位面积产值，调动糖农生产积极性。

最后，优化政策设计，完善进口管理。坚持供求总量基本平衡、加强食糖进口监测预警、维护市场秩序，做到食糖进口有序、平稳、可控。因地制宜开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险，提升农业保险保障水平，进一步稳定糖农收益预期，扛稳食糖安全重任。

（经济日报记者 黄俊毅）